О противодействии коррупции

Фото: pro-volhov.ru

Статьёй 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», установлена обязанность работодателя при заключении трудового либо гражданско-правового договора, стоимостью услуг более 100 тысяч рублей в месяц, с бывшим государственным или муниципальным служащим (в течение двух лет после его увольнения со службы) сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора работодателю служащего по последнему месту его службы.

Данная обязанность возникает в отношении тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные перечни, ознакомиться с которыми можно в справочно-правовых системах, на официальных сайтах госоргана или органа местного самоуправления, либо получить сведения по ним по запросу в соответствующем госоргане, органе местного самоуправлении.

За неисполнение данной обязанности ст. 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность.

В целях обеспечения единства практики применения Пленумом Верховного Суда РФ 28.11.2017 принято постановление № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Данным постановлением Пленум ВС РФ разрешил ряд проблем, возникающих при привлечении к административной ответственности физических и юридических лиц в связи с незаконным привлечением к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих.

Пленум Верховного Суда РФ, в своём постановлении указал, что обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Кроме того, данная обязанность возникает при совместительстве у другого работодателя, но не возникает при совместительстве у основного работодателя (внутреннее совместительство), либо при переводе на иное место работу у того же работодателя (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).

Срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора исчисляется в календарных днях. Он отсчитывается со дня, следующего за днём заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим  днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).

Сообщение должно быть направлено с соблюдением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, если соответствующий орган реорганизован или упразднён, сообщение необходимо направить в государственный (муниципальный) орган, выполняющий функции реорганизованного (упраздненного) органа. Если функции реорганизованного (упразднённого) органа распределены между несколькими органами, то, по мнению Верховного Суда РФ, направить сообщение можно в любой из них.

К должностным лицам, которые могут быть привлечены к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, относятся руководитель организации либо лица, уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя.

В случае уклонения работодателя от оформления с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора и не направлении сведений виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, как по ст. 5.27, так и по ст. 19.29 КоАП РФ.

Следует иметь в виду, что привлечение должностного лица к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ не освобождает от ответственности за соответствующее правонарушение организацию и наоборот.

Срок давности для привлечения к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ составляет 6 лет. Он начинает исчисляться со дня, следующего за днём совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46).

Несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, требования, предусмотренного ч. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, влечёт прекращение трудового (гражданско-правового) договора.

А.П. ЦХОВРЕБОВА

 
По теме
Оформление трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста (женщины - 50 лет и старше, мужчины - 55 лет и старше) осуществляется работодателями в общем порядке.
23.07.2018
Кингисеппской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ПАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети».
19.07.2018
Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
02.07.2018
 
Прокуратурой Ломоносовского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции - Прокуратура ЛО Прокуратурой Ломоносовского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении организации,
28.06.2018
В поселке Грибное Выборгского района прошла беседа с местным населением на тему правил безопасного поведения на водных объектах в зимний период - ГУ МЧС ЛО Недавно в Выборгском районе на озёрах Малое Раковое и Большое Раковое поселка Грибное проводилась профилактическая работа с населением.
19.12.2018
В Тихвине сотрудники МЧС России провели профилактические обходы водных объектов города - ГУ МЧС ЛО Рассказывать и показывать людям о том, что может повлечь за собой халатное поведение на замёрзших реках и озёрах, важно, поскольку они зачастую даже не задумываются о том, что их жизни и здоровью может что-то угрожать.
19.12.2018 ГУ МЧС ЛО
В детском саду №8 «Сказка» Волховского района сотрудник МЧС России провёл с детьми познавательную викторину под названием «Огонь друг, огонь враг» - ГУ МЧС ЛО Воспитывать детей в противопожарной культуре сотрудники МЧС России начинают с самых ранних пор ещё дошкольникам они через игры, мультфильмы и волшебные сказки,
19.12.2018 ГУ МЧС ЛО
В Выборге торговый центр "Антреа" проконсультирован на предмет торговли пиротехническими изделиями - ГУ МЧС ЛО Торговые центры, к сожалению, не безопасны для посетителей и даже для работников, поскольку это - место массового пребывания людей, в котором может случиться все что угодно.
19.12.2018 ГУ МЧС ЛО
В начале декабря в ОМВД России по Тихвинскому району обратилась гражданка В. 1983 года рождения с заявлением о том, что накануне с ее банковской карты ПАО «Сбербанк России» было списано денежных средств в размере 156 евро .
17.12.2018 Трудовая слава
Приятный голос …мошенницы - Гатчинская правда За последнюю неделю несколько клиентов банка «ВТБ» стали жертвами мошенников, потеряв из-за собственной доверчивости крупные суммы денег.
19.12.2018 Гатчинская правда
Жители города Сясьстрой подозреваются в похищении человека - Следственный комитет Следственным отделом по городу Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении троих мужчин, подозреваемых в совершении преступления,
19.12.2018 Следственный комитет
Пьяный подросток на «крузаке» стал причиной погони со стрельбой в центре Выборга - Газета Выборг № 40 Пьяный подросток на «крузаке» стал причиной погони со стрельбой в центре Выборга Пьяный подросток на «крузаке» стал причиной погони со стрельбой в центре Выборга Автомобиль под управлением нетрезвого школьника
19.12.2018 Газета Выборг
По ходатайству следователя избрана мера пресечения подозреваемому в преступлении сексуального характера в отношении 13-летней девочки в Вы-рице Гатчинского района.
17.12.2018 Гатчинская правда
Рождественские чтения посвятили молодёжи - Гатчинская правда       В Гатчинском Центре творчества юных 13 декабря прошли V Региональные Рождественские образовательные чтения Гатчинской епархии «Молодёжь: свобода и ответственность».
19.12.2018 Гатчинская правда
«Петербургская гостиная» в выставочном центре: две части, две судьбы… - Газета Выборг № 40 «Петербургская гостиная» в выставочном центре: две части, две судьбы… «Петербургская гостиная» в выставочном центре: две части, две судьбы… Постановку «Друзья, прекрасен наш союз», посвященную декабристам,
19.12.2018 Газета Выборг
Спартакиада дошкольников набирает обороты - Гатчинская правда В ФОК «Арена» 13 и 14 декабря прошел второй этап Спартакиады дошкольников города Гатчины – соревнования с элементами флорбола для де-тей 2013-2014 и 2011-2012 г.р.
19.12.2018 Гатчинская правда
Первенство области по биатлону - Трудовая слава Областное первенство готовы проводить и для двух десятков спортсменов. Тихвинская лыжная база впервые приняла юниорские соревнования регионального масштаба.
19.12.2018 Трудовая слава
Зарядка с чемпионом - Гатчинская правда Активисты Общероссийского народного фронта в Ленинградской области организовали для воспитанников Сиверского детского дома акцию «Зарядка с чемпионом».
19.12.2018 Гатчинская правда
№ 40 Сергей Давыдов (справа вверху) на тренировке у Виктора Пестова и его воспитанников Фото @Виктор Пестов На днях светогорская секция спортивно-боевых единоборств отметила 29-летие со дня своего создания.
18.12.2018 Газета Выборг
№ 40 Боксёр из Выборга завоевал золото международного турнира фото Общественное объединение "Фаворит Выборг" Воспитанник легендарного выборгского тренера Александра Викторовича Цикунова Максим Иванов вернулся с про
18.12.2018 Газета Выборг
Воспитанники Дружногорского физкультурно-спортивного центра «Росич» приняли участие в Международном турнире по дзюдо «Кубок Носова VII», который проходил в Москве.
18.12.2018 Гатчинская правда
Пакет законов о смягчении наказания на нарушение 282 статьи УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) приняла 19 декабря Госдума в окончательном чтении.
19.12.2018 47 новостей
Фото: pixabay.com Предполагаемого наркопреступника задержали в Кингисеппском, а вероятного похитителя - в Кировском районе Ленинградской области, рассказали в правохранительных органах.
19.12.2018 47 новостей